RELAZIONE SUL TRIENNIO R.S.U.  1998-2001 

FIRENZE, 25/10/2001 	A cura di: Alessandro Fusco

RELAZIONE DOCUMENTALE DEL SEGRETARIO UIL-P.A. DI ATENEO.

Durante questi tre anni non c’è stata una riunione, un incontro, un volantino, una assemblea o altro, dove non si siano scatenati contrasti fra una minoranza unita, composta da cinque rappresentanti sindacali  e i restanti diciotto. Si spera vivamente che tale condizione non risulti una eterna costante e questo, a mio parere, può essere possibile solo se gli elettori voteranno alle prossime elezioni delle R.S.U. con l’intenzione di far terminare tale consuetudine fortemente negativa per tutti. 
Il progresso ha portato, sia all’interno dell’Ateneo che nel resto del pubblico impiego, dei grandi cambiamenti, tali da trovarci catapultati nelle novità senza avere il tempo di recepirne pienamente il senso. Per questo dobbiamo difenderci in qualche modo e la difesa che personalmente trovo idonea per le nostre esigenze è semplice ma efficace ossia: sostenerci l’uno all’altro aggiornandoci reciprocamente. A tale proposito mi viene in mente un amico che durante la presentazione di un suo libro diceva: noi tutti (uomini e donne) dobbiamo generalmente considerarci in una scala di valutazione da uno a dieci fra il sei più e il sei meno, però possiamo raggiungere anche il dieci se uniamo le nostre competenze attraverso una partecipazione collettiva. Ciò vuol dire: che da una parte noi come forze sindacali e dall’altra voi colleghi come forze professionali, unendo le nostre competenze, avremo la possibilità di raggiungere obiettivi sicuramente superiori rispetto ad un impegno effettuato singolarmente. Tornando al tema dei grandi cambiamenti, l’informatica sicuramente ha portato il maggiore contributo a questa realtà, dando il via (volenti o nolenti) alla globalizzazione. In particolare l’uso di uno strumento come INTERNET che facilita le comunicazioni, ci fa capire quanto è importante oggi relazionarsi con gli altri per ottenere il meglio e, solo quando si riesce ad ottenere la qualità migliore, si ha la possibilità di centrare  l’obiettivo che ci si è posti. Con tale logica sono costretto ad entrare nell’analisi di quello che sarà il futuro visto attraverso la globalizzazione perché è proprio mediante questa che si dà avvio ad un percorso che solo chi lo individua, anticipando i tempi, può sfruttare pienamente (comunicato del 02-04-01). Tutte le conquiste che hanno cambiato il mondo e, in conseguenza la storia, hanno portato vantaggi e svantaggi e noi in questo Ateneo potremo, se l’amministrazione saprà ragionare, come ha fatto riconoscendo nel processo di riposizionamento un’arma di distinzione, arrivare prima degli altri a tutti i  traguardi. Questa considerazione mi fa ricordare una frase di un amico che diceva mentre si stava andando ad una manifestazione a favore della pace: “Impara bene le leggi per sapere come affrontarle quando calpestano i diritti democratici fondamentali dei lavoratori”. A tal proposito mi viene spontaneo pensare quanto siano cambiate le cose in questi ultimi dieci anni nel nostro territorio e di conseguenza nel nostro Ateneo, basta riflettere sul fatto che in alcune Regioni del nostro paese fino a pochi anni fa INTERNET era usato da pochissimi fortunati. Anche se a noi non sembra di vivere un grande cambiamento perché, facendovi parte, ci appare normale, considerando che: il cablaggio, i computer, i telefonini, i grandi centri commerciali, i sistemi satellitari, la moneta unica, il bipolarismo politico, “la equiparazione del lavoro pubblico e privato”, il processo di privatizzazione nel loro insieme ci portano ad essere già adesso parte integrante di un sistema altamente competitivo e, proprio per questo, tenendo conto delle grandi difficoltà che comporta starne fuori, il farne parte va visto in termini positivi. Praticamente se noi pensiamo che troppe novità e troppa competizione coinvolgono la nostra vita quotidiana ritenendo di non essere in grado di poterci aggiornare, ci saremo messi in una posizione mentale di debolezza e di isolamento che ci fa stare peggio. Mentre se noi affronteremo queste continue novità insieme a coloro che lavorano su percorsi legati  allo stesso problema, avvalendoci dell’apporto informativo di amici e/o compagni, ci saremo posti in una ottica che ci permetterà di ottenere un grande risultato. 
A questo punto ritengo opportuno entrare nel cuore degli argomenti di questa relazione, riassumendo sinteticamente le parti fondamentali che hanno caratterizzato il cammino della UIL nel triennio 99/2001, correlando queste pagine a quelle della precedente relazione intitolata “La nostra verità”; e partendo dal rapporto fra la nostra realtà e quella Confederale (della quale ho il piacere di far parte) riassumo complessivamente il contenuto degli interventi e dei dialoghi avuti con i cari compagni ed amici presenti in tali occasioni.

PARTECIPAZIONE COMITATO CENTRALE

A partire dal primo incontro è stato facile recepire l’elevato interesse della Confederazione relativamente al processo di riposizionamento creato nel nostro Ateneo e per questo, nei primi due incontri ai quali  ho partecipato, ho spiegato ai presenti: i contenuti, le motivazioni e alcuni ruoli di alcune aree motivando la necessità di attuare il nostro riposizionamento in parallelo al CCNL. Le spiegazioni sono state esaurienti al punto da giustificare l’inserimento all’interno del CCNL, di un comma che permettesse di portare avanti il protocollo che avevamo sottoscritto. Evidentemente l’esposizione del programma di attuazione relativa al riposizionamen- to e la verifica degli obiettivi raggiunti dalla UIL nel nostro Ateneo sono stati fondamentali per i successivi inviti agli incontri Nazionali. A proposito del CCNL, passo a trascrivere la sintesi di un intervento svolto in uno degli incontri del Comitato Centrale: 
-	‘Per quanto mi riguarda, approvo l’indirizzo del CCNL, non tanto perché il nostro è stato il Sindacato che più degli altri ne ha deciso i contenuti ma, perché con esso si mette fine ad una tendenza insopportabile, ossia: l’eliminazione delle vergognose forme di sanatoria, che fino a questo momento hanno contraddistinto la carriera dei tecnici amm.vi dell’Università, per passare a procedure che permettano di considerare le capacità e le conoscenze, bilanciando esigenze sindacali, dirigenziali e politiche. In ogni caso so per esperienza che quando si crea una frattura col passato usando i  nuovi percorsi qualche punto debole emerge sempre. Mi riferisco in particolare a quanto fatto rilevare da alcuni di noi relativamente ai quinti, sesti e settimi livelli laureati; tali preoccupazioni le ritengo marginali, in quanto è ancora possibile da parte della nostra organizzazione cercare un adeguamento contrattuale correlato alle esigenze emerse; allo stesso tempo sappiamo bene che le amm.ni centrali degli Atenei hanno tutto l’interesse a far svolgere incarichi di elevate professionalità a coloro che evidenziano le capacità che servono ma, se questi rifiuteranno di gestire una mansione superiore senza avere un ritorno economico diventerà un serio problema per l’amm.ne. Vedo inoltre positivamente in questo CCNL il fatto che l’anzianità riveste una importanza strategica e che per gli interni diventa una specie di ancora di salvezza. Così come per me è importante la possibilità  da parte del dipendente, del diritto alla seconda istanza, nel caso non sia soddisfatto delle decisioni dell’amm.ne. A mio parere, è nell’applicazione di questi punti e in particolare nell’applicazione  del nuovo ordinamento professionale che dovremo dimostrare le nostre capacità sindacali, tenendo bene in mente che la nostra forza è quella che ci danno i lavoratori. 

Per quanto riguarda quello che ho comunicato ai componenti del Comitato Centrale, al di la degli interventi è così sintetizzabile:
Ho accettato l’incarico di Segreteria di Ateneo da Voi affidatomi con orgoglio, ma anche con preoccupazione perché quando nella mia vita ho affrontato situazioni difficili ero consapevole che le conseguenze delle mie decisioni sarebbero cadute su di me, nel bene e nel male, mentre adesso dovrò obbligatoriamente fare i conti con scelte che potrebbero portare ripercussioni nei Vostri confronti e nei confronti dei nostri sostenitori in un contenitore molto più ampio di quello locale, in cui fino ad oggi ho operato. Questa consapevolezza di responsabilità mi porta a chiedere la Vostra collaborazione nel caso in cui dovessi averne bisogno. E’ mia ferma convinzione che insieme dovremo lottare per tenere alto il prestigio del Sindacato e per dare vita ed avvio ad una prolifica azione di confronto anche elettorale, che corrisponda alla nostra crescita e alla crescita di tutti i lavoratori, per il bene della democrazia. A tale proposito deve partire da noi Dirigenti sindacali l’esempio di onestà e rettitudine perché i lavoratori hanno sete di ciò. Non dimentichiamo che disonestà e corruzione sono il primo nemico del sindacato negli Atenei e che i lavoratori recepiscono perfettamente quando gli accordi, i percorsi, le  decisioni  sono fatti per favorire un singolo e quando invece i percorsi sono tracciati con difficoltà ma, in sintonia con le esigenze di tutti. Per onestà e rettitudine sindacale si intende proprio questo: incidere per favorire le esigenze della collettività e non dei singoli, considerando comunque sulla base delle scelte collettive le difficoltà che emergono nei lavoratori in casi specifici. I lavoratori negli Atenei continuano a parlare di crisi del sindacato con denunce più o meno accentuate della sua scarsa funzionalità. Di fronte a tali accuse non possiamo far finta di niente ma dobbiamo adoperarci tenacemente per modificarne la tendenza. Per questi motivi è fondamentale rinnovare il modo di fare sindacato sensibilizzandoci verso una elasticità di opinione basata su una serie infinita di fattori che noi stessi dobbiamo individuare in base alle realtà che viviamo. Da questo potrebbe derivare la garanzia  di affrontare i percorsi attraverso una azione collettiva e di squadra che raggruppi tutti i temi che andranno trattati, dividendo equamente l’onere e cercando di individuare le strade che complessivamente permettono di mantenersi all’avanguardia con i tempi che variano velocemente e radicalmente.

LA UIL-P.A CONFEDERALE E IL COORDINAMENTO PROVINCIALE 

La costituzione della UIL-P.A. Nazionale avvenuta il giorno 05-05-2000, al termine di un congresso particolarmente acceso, ha determinato conseguenze territoriali di rilievo infatti è stato costituito, come previsto dallo Statuto, un Coordinamento formato da più comparti. I compiti del Coordinamento sono quelli di lavorare insieme per poter rilevare le differenze fra i  comparti e, quali percorsi ci identificano. La UIL-P.A. deve la sua nascita all’adattamento alle innovazioni normative (Prefetture che Coordinano tutta la Pubblica Amministrazione sul territorio e contenimento delle spese).
Coordinando a livello locale il comparto Università, ho cercato di far recepire agli altri Coordinatori (Finanze, Beni Culturali, Enti locali, Grazia e Giustizia e Ricerca) l’importanza della collaborazione fra Enti, mettendo in evidenza, attraverso l’esposizione dell’esperienza personale, i percorsi che possono comportare la crescita della nuova formazione sindacale. L’intento principale della costituzione della UIL-P.A. a livello Nazionale a mio parere è quello di arrivare prima possibile ad ottenere un contratto unico per tutta la Pubblica Amministrazione. Sono convinto che prima o poi si arriverà al contratto unico e mi auguro che questo comporti miglioramenti formativi (anche se dal punto di vista della formazione ci troviamo ad alti livelli) e retributivi, visto che siamo il fanalino di coda di tutta la pubblica amm., ritengo che ciò sia dovuto alla forte azione politica della Docenza che ha creato uno sbilanciamento spropositato dei fondi proprio a vantaggio della loro categoria. Un fattore particolarmente positivo, derivato dalla costituzione della UIL-P.A. Provinciale, è individuato nella maggiore collaborazione fra il Coordinatore Generale Provinciale e il nostro Comparto; per questo motivo ritengo importante che si arrivi nel futuro a svolgere incontri periodici del personale iscritto alla nostra O.S. anche appartenente ad altri comparti UIL-P.A.. Fra l’altro il Coordinatore generale territoriale, aveva già manifestato tale esigenza, in modo da arrivare ad uno scambio di opinioni che avrebbe permesso soluzioni innovative indirizzate al raggiungimento di obiettivi comuni.

R.S.U. di ATENEO 
L’impegno assunto dalla UIL nelle R.S.U. è verificabile attraverso la consultazione della nostra pagina INTERNET, ma ritengo opportuno portarvi a conoscenza di alcuni documenti non divulgati e presentati come interventi nelle riunioni. Tali posizioni potranno rendere l’idea del lavoro non visibile svolto in questo senso. Per prima cosa vi ricordo che non tratterò gli argomenti già sintetizzati all’interno della relazione finale del riposizionamento: “la nostra verità” .
Personalmente con questo documento sono sicuro di mettere in evidenza il metodo che ho utilizzato per  svolgere il ruolo sindacale per cui sono stato eletto e che affronterò nel futuro se farò ancora parte delle RSU. 
In questo triennio tutti gli iscritti hanno contribuito alla crescita della UIL-P.A. Univ. e pur facendolo ognuno in modo diverso, ciò che ha legato tutti noi è stata: la libertà di esprimere la propria opinione sui fatti che coinvolgevano i lavoratori. Questo lavoro di gruppo sarà sempre più presente se i risultati lo permetteranno perché dal dialogo scaturiscono  le linee teoriche che saranno considerate.
L’impegno nelle  RSU non si è fermato alla trattativa, sebbene tutto quello che è stato deciso era scaturito attraverso i numerosi interventi che ogni rappresentante ha effettuato nelle riunioni ma anche alla dedizione di molte ore alla stesura dei ruoli per il riposizionamento in riunioni tecniche fra i rappresentanti fino ad ottenere soluzioni concordi. Non mi pronuncerò su quelle in cui eravamo in larga maggioranza  d’accordo ma vi porterò a conoscenza di quelle soluzioni in cui la nostra O.S. ha volutamente e fortemente preso una posizione determinante. In alcuni casi pur non raggiungendo il nostro obiettivo abbiamo ottenuto il consenso dei colleghi che si sono resi conto che anche se noi avevamo intrapreso una strada rispettosa e valida non era possibile ottenere un risultato il linea con le nostre aspettative. Per esempio, avevamo proposto:
-	che la mensa venisse assegnata in varie combinazioni nel rispetto della richiesta, ossia: interamente in ticket, metà in ticket e metà in soldi, tutto in soldi, ecc.;
-	la richiesta di rimborsare in denaro i ticket qualora la elargizione degli stessi avesse subito dei ritardi;
-	l’estensione della assicurazione per furti e atti vandalici anche al personale e agli studenti;
Mentre in relazione alla nostra determinazione sono state accettate le seguenti posizioni:
-	la possibilità di partecipazione alle commissioni tecniche di almeno un rappresentante per ogni OO.SS.;
-	la possibilità di concedere spazi dell’Università a terzi solo a determinate condizioni;
-	l’inserimento del voto segreto nel regolamento delle RSU per alcune circostanze correlate a posizioni diversificate e dietro richiesta di almeno la metà degli aventi diritto al voto.
Le nostre posizioni sono state particolarmente rigide quando si è trattato di affrontare i ruoli tecnico scientifici e bibliotecari del riposizionamento, distanziandoci fortemente dalle posizioni che si esprimevano a favore di un ruolo unico per queste aree.
Siamo stati altrettanto energici nell’affrontare i ruoli informativi, evidenziando una diversificazione fra reti informatiche e sviluppo di sistemi, portando ruoli già predisposti e mettendone in evidenza le caratteristiche mediante un documento scritto.
Abbiamo cercato di far presente quanto sia difficile in alcune strutture il rapporto fra personale amm.vo/contabile e i Segretari amm.vi e lo abbiamo fatto sperando di convincere tutte le RSU nel portare avanti una documentazione in bozza, la quale era stata approvata dalla maggioranza dei rappresentanti ma non essendoci l’unanimità non è stata divulgata.
-	Ci siamo impegnati nel far considerare adeguata alle esigenze urgenti dell’Ateneo, la assunzione di personale a tempo determinato finché non si fossero sbloccate le assunzioni a tempo indeterminato;

Infine non dimentichiamo le tante posizioni condivise dal gruppo di maggioranza delle RSU e quindi portate avanti collettivamente che hanno portato a risultati in linea con le aspettative raggiungendo obiettivi superiori a quelli di altri Atenei dal punto di vista dei diritti dei lavoratori.
Con l’Amm.ne abbiamo avuto più volte momenti di tensione dovuti a confronti particolarmente articolati, sia nelle sedi decentrate (per i rapporti fra i colleghi e i loro superiori), sia  nell’ottenere quel poco che ci spettava per potere assolvere ai nostri doveri sindacali. Alla fine abbiamo comunque trovato un equilibrio delle posizioni che ha permesso di renderci sufficientemente visibili rispetto al passato.

Successivamente si riportano le sintesi di alcune posizioni che non sono mai state divulgate:
RSU – Università di Firenze.  

– Nella proposta seguente si sono mostrati favorevoli la maggioranza dei membri delle RSU, ma non è stata considerata necessaria la divulgazione del testo in nessun altra sede in quanto, nel caso specifico, deve essere fondamentale una unanimità che è mancata grazie ai soliti noti. 

Abbiamo sentito dire da alcuni colleghi che ultimamente si sono determinati comportamenti non in linea con gli accordi definiti tra RSU, OO.SS. e Amm.ne.
Il riferimento è in particolare alle strutture decentrate dove sembra che alcuni Segretari Amm.vi, delegati con pieni poteri dai loro Direttori hanno dato arbitrari incarichi di responsabilità a determinati colleghi anziché ad altri, nonostante la parità di livello, capacità, conoscenze. 
Di fronte a tale situazione, le RSU (in maggioranza) sono rimaste esterrefatte, in quanto i Segretari Amm.vi nelle loro mansioni attualmente non hanno il compito di gestire le risorse umane e anche  se un domani dovesse far parte delle loro attività, sarà con modi e regole che verranno stabilite tra RSU, OO.SS. e Amm.ne Centrale.
 A titolo di informazione, Noi (RSU e OO.SS.) riteniamo che esista un diritto/dovere, da parte di chi occupa responsabilità decisionali sulla mobilità e le attività da attribuire ai lavoratori, che consiste nel fare in modo che le responsabilità e le gratificazioni siano equamente distribuite a fronte di medesime capacità e conoscenze di colleghi.
 Se non si capisce questo punto fondamentale (o si fa finta di non capire) vuol dire che Noi abbiamo sbagliato ad impegnarci così tanto in un processo che fra le altre cose si pone l’obiettivo primario di eliminare le competizioni fra colleghi, equilibrando le esigenze formative e diminuendo il più possibile le distanze delle conoscenze fra un secondo e un decimo livello.
Il testo di seguito riportato è stato illustrato verbalmente in una riunione della RSU e in una riunione tecnica, contribuendo alla stesura dei ruoli tecnico scientifici.
Questa documentazione ha lo scopo di teorizzare un modello che permetta alla ricerca dei laboratori e alla didattica di ottenere buoni risultati, con l’intento di raggiungere l’ottimizzazione  attraverso la stesura e l’analisi definitiva e completa di tutti i ruoli e di tutte le materie attinenti alle attività dei laboratori scientifici e utilizzate e/o utilizzabili dal personale tecnico amministrativo. Praticamente un punto di partenza per la differenziazione e la collaborazione fra personale docente, tecnico amministrativo e altre figure particolari, quali: dottorandi, borsisti, notulisti, tesisti, in particolare si vuole trovare un metodo che permetta di ottenere un evidente risparmio negli acquisti delle apparecchiature utilizzandole per più tempo mediante una oculata manutenzione grazie alle “nuove” figure professionali e trovando delle soluzioni migliorative attraverso modifiche alle strumentazioni. Per ottenere tali risultati occorrerà che le figure in questione oltre ad avere una buona conoscenza delle tecniche di manutenzione e di utilizzazione delle apparecchiature stesse, dovranno conoscere sufficientemente i metodi di lavoro della ricerca che si serve delle apparecchiature e le relative nozioni sugli argomenti in tema con la ricerca che si sta facendo. Sarà fondamentale inoltre che le figure in questione abbiano all’interno della realtà in cui operano una collaborazione costruttiva che permetta loro di svolgere un lavoro di gruppo indirizzato, come già detto, alla ottimizzazione dei risultati e dei ricavi che possono derivare da una serie di iniziative che si sviluppano osservando un elenco/regolamento e un progetto/programma. 
Per entrare nel merito, va ricordato che l’Università di Firenze lavora su un enorme quantità di dati e di informazioni da comunicare ai dipendenti e agli utenti e molte delle difficoltà che si incontrano nell’informazione sono legate al decentramento amministrativo e alla insufficiente preparazione del personale rispetto all’uso dell’informatica. Per questo motivo l’indirizzo del nuovo Ateneo dovrà obbligatoriamente tenere conto del miglioramento delle competenze del Dipendente  mediante una continua formazione anche in base alle nuove tecnologie, in modo da andare incontro alla riscontrata esigenza dello snellimento delle procedure amministrative del pubblico impiego, ossia: fare di più e meglio senza aumentare il personale (consapevole della provvisorietà del blocco delle assunzioni).  Una scommessa difficile che l’Ateneo fiorentino si è imposto di vincere e che per questo tiene conto di innumerevoli difficoltà, individuando nelle distanze fra una realtà e l'altra (decentramento amm.vo) uno dei cardini da superare urgentemente attraverso l’apporto di una rete informatica che provveda alla globalizzazione informativa. Allo stesso tempo l’Ateneo si impone di inserirsi nel mercato culturale, vendendo prodotti in grado di soddisfare le esigenze di imprenditori e studenti di ogni età utilizzando anche gli strumenti del momento (internet, ultranet, posta elettronica).
In altre parole gli obiettivi da conseguire vanno perseguiti oltre che con una adeguata rete informatica anche con il miglioramento dell’ordinamento professionale; ossia, l’incremento di ruoli professionali basati su determinate conoscenze e capacità, le quali si identificano con la raffigurazione delle diverse realtà tecnico scientifiche fornite dai partecipanti alle riunioni tecniche di riorganizzazione del personale, secondo la propria esperienza e il proprio ruolo. Le righe che seguiranno sono riferite alle esperienze che, chi scrive, ha avuto fino ad oggi e quindi saranno “complete” solamente  le parti che riguardano l’area di supporto alla didattica e alla ricerca (Esperto tecnico strumentale, Specialista tecnico strumentale e collaboratore tecnico strumentale e museale, ruoli che sono allegati nell’ultima parte che è dedicata al nuovo ordinamento professionale del nostro Ateneo). 
Per offrire un sufficiente supporto alla ricerca e alla didattica questa area deve individuare precise competenze, specificate e diversificate rispetto alla collocazione lavorativa; ossia una distinzione di ruoli fra il personale docente e quello tecnico scientifico che può sembrare in eccesso perché dottorandi e altre figure di studio si sono sempre resi disponibili ad affrontare qualsiasi tipo di lavoro pur di risultare sufficientemente considerati dai docenti con i quali collaborano determinando una resa marginale del ruolo tecnico scientifico del personale.
I dati che sono emersi e che danno un’idea indicativa rispetto all’obiettivo che tutte le parti si sono prefisse relativamente all’area di supporto alla didattica e alla ricerca si possono sintetizzare ed estendere nei seguenti punti:
1)	occorre delineare con precisione e definitivamente tutta l’area in modo da evidenziarne le problematiche, individuando complessivamente le conoscenze e gli obiettivi che si pongono le ricerche;
2)	le macroqualifiche necessarie alla definizione dell’area sono tre e legate ad un numero imprecisato di ruoli: una figura di esclusivo indirizzo tecnico scientifico che coordina e analizza i dati relativi alle ricerche che vengono effettuate, denominata esperto; una figura mirata ad una conoscenza specifica, denominata specialista, per esempio: radiologo/a, ostetrico/a; una figura che esegue mansioni esecutive ma di importanza rilevante rispetto agli obiettivi della ricerca, denominata collaboratore che si occupa di manutenzione, costruzione e controllo delle apparecchiature e forme di assistenza concomitanti;
3) valutare in misura adeguata figure come falegnami, meccanici, elettricisti, restauratori ecc.

Attraverso le spiegazioni che seguiranno spero di dare una buona illustrazione che permetta di capire l’importanza di avere, in questa area, tre macroqualifiche corrispondenti ad un certo numero di ruoli. 
Nei laboratori di citogenetica, dove ho collaborato, si lavora sulle cellule, sulle colonie, ossia le cosiddette culture cellulari e più precisamente sull’analisi cromosomica. Il motivo di queste analisi è principalmente quello di individuare eventuali problemi genetici e/o per verificare le reazioni delle cellule a determinati fattori esterni. Per dare un idea, farò un esempio di un’analisi di cui tutti noi abbiamo sentito parlare, la amniocentesi – essa serve prevalentemente per conoscere il corredo genetico dell’individuo ed evidenziarne determinate malattie (se esistono). 
Per completare tale analisi occorre un percorso molto lungo in cui l’esperto o lo specialista di ricerca ha bisogno di una figura fondamentale che lo affianchi ed è individuabile in colui che si occupa principalmente delle apparecchiature. Spesso viene utilizzato erroneamente un dipendente che fa parte dei servizi generali, perché il lavoro da svolgere non consiste solo nel pulire la vetreria, ma principalmente, nella manutenzione (soprattutto igienica) e taratura di  apparecchiature, quali:
incubatori, cappe sterili, autoclavi, centrifughe, oscillatori, bilance di precisione, becco bunsen, piaccametri, microscopi, e una serie molto lunga di sostanze chimiche.
Comunque tornando all’esempio dell’amniocentesi,  per eseguirla si sviluppa un processo molto complesso che parte dall’aspirazione del liquido fetale (per meglio dire i fibroplasti) con tecniche impegnative, dopodiché si procede a tenere queste cellule in vita e, per riuscire in questo, occorre una sorveglianza continua perché tali cellule devono essere tenute ad una temperatura costante di 37° (quindi gli incubatori vanno controllati continuamente). Inoltre, la cappa sterile deve essere sempre efficiente ed igienicamente controllata perché tutte le procedure, che occorrono per portare i fibroplasti a diventare colonie, hanno bisogno di essere fatte con la massima sterilità in modo da annullare l’attacco di microrganismi (batteri e virus). In aggiunta a quanto detto, queste cellule, nella loro incubazione,  hanno bisogno di sostanze nutritive, quali: vitamine, sali, amminoacidi e antibiotici i quali, per essere inseriti hanno bisogno di tecniche complesse e solo al raggiungimento del risultato il tecnico (esperto o specialista che sia) può fare il lavoro conclusivo che consiste nell’analisi finale per la quale appunto, occorrono  conoscenze e competenze di altissimo livello e per le quali serve un aggiornamento continuo (autoformazione). Inoltre le stesse colonie potranno essere utilizzate per fare altre analisi come, per esempio, verificare le reazioni delle cellule ad antiparassitari e/o altre sostanze; anche se in linea di massima, per queste altre ricerche si utilizzano i linfociti, ma comunque il percorso che ho esposto non cambia. Su tutto fondamentale è l’igiene e la sicurezza  dell’ambiente in cui si opera, per evitare di buttare giorni di lavoro a causa di contaminazioni e comunque, il lavoro non si esaurisce nell’esempio che ho illustrato.

Il testo riportato di seguito è stato consegnato ai membri delle RSU ed esposto verbalmente in un incontro tecnico sui ruoli: ha contribuito alla stesura di quelli informativi.
Cari colleghi,
il motivo che mi ha spinto a cercare di individuare una soluzione relativa alla riorganizzazione informatica è quello di realizzare l’obiettivo che ci siamo posti e cioè quello di cercare soluzioni riorganizzative di tipo orizzontale, globalizzando quanto più possibile le attività, al fine di poter eliminare le aziende esterne e anche di riuscire a trovare soluzioni che permettano la vendita di pacchetti informatici all’esterno dell’Ateneo.
	Inizio con questa premessa fondamentale: tutto quello che dirò sarà in qualità di componente della RSU, consapevole che il risultato ottenuto attraverso il lavoro svolto non sarebbe stato possibile senza la consultazione e valutazione delle proposte indicate da RSO e CGIL. La proposta della CISL l’ho vista dopo che erano già stati stilati i ruoli che vi ho consegnato.
Come esempio e chiarimento vi illustrerò il ruolo informatico che racchiude in se le massime competenze.
Esperto tecnico informatico – Per descrivere questo ruolo ritengo necessario procedere ad una semplificazione iniziale come esempio da ricordare.
Nella medicina non esiste uno specialista o un esperto che si occupa di tutte le parti del corpo ma lo stesso dovrà avere una conoscenza globale, ossia deve essere un medico e poi uno specialista del settore, come può essere un oncologo.
Nell’informatica si hanno due tipi di specializzazione: una è relativa ai sistemi operativi, le basi dei dati e i servizi applicativi e l’altra riguarda l’architettura e i protocolli di rete, per entrambi è necessario avere una vastità di conoscenze enorme e la capacità di una autoformazione continua e permanente. Proprio per questo motivo è molto difficile indicare con precisione le attività specifiche che determinano le conoscenze precise, perché a livello informatico quello che è valido oggi, è superato domani e quindi occorrerebbe realizzare dei nuovi ruoli (se i tempi si allungano). Quindi i risultati chiave che si individuano nella scheda di esperto si possono raggiungere solo se esiste una simbiosi di conoscenze fra l’una e l’altra figura professionale (quella che si occupa delle reti e quella che si occupa dei sistemi di supporto ed applicativi). Questa filosofia è più evidente nel ruolo di tecnico proposto ma è valida nei tre casi.
Per questo motivo si è voluto articolare in tre ruoli le conoscenze informatiche perché qualitativamente un esperto di reti equivale ad un esperto di sistemi di servizi applicativi e trattandosi di ruoli che hanno una tipologia di lavoro orizzontale si è voluto ottimizzare, anziché frammentare, la tipologia lavorativa proprio perché la realtà dell’area informatica nel nostro Ateneo è già così nella maggioranza dei suoi componenti.
	CONCLUSIONI

Ultimamente la nostra sede è stata affollata da amici e compagni, sostenitori e collaboratori, i quali hanno espresso la loro opinione sui fatti che si sono verificati o che accadono nel nostro Ateneo, dando pareri e informando che tanti altri colleghi parlano positivamente del lavoro svolto dalla UIL in questi anni nell’Ateneo. Tale apprezzamento dà la carica necessaria per affrontare i prossimi impegni e proprio il primo fra questi sarà il rinnovo delle RSU che dovrà essere effettuato “nell’ultima settimana di novembre”. A tal proposito sento il bisogno di indicare a tutti voi che mi leggete delle linee guida a cui fare riferimento nella determinazione del voto.
-	Occorre non sottovalutare mai l’influenza che può avere, per i nostri interessi personali, mentalità e capacità di colui che si prenderà carico dei problemi della nostra collettività. Molti nel nostro Ateneo pensano: non mi importa chi farà parte delle RSU e/o delle OO.SS.,  per me non cambia nulla e dunque l’uno vale l’altro. E’ veramente così? Sarebbe come se a qualcuno non importasse di essere trasferito dall’amm.ne a piacimento, come se gli avanzamenti di categoria fossero di esclusiva pertinenza dell’Amm.ne (sulla base delle sue logiche); come se ognuno, quando incontra un ostacolo, dovesse andare a piangere da chi lo ha posto per pregarlo di aiutarlo a rimuoverlo.
-	In relazione a quanto detto mi viene spontaneo porre delle domande a chi ci legge: 
1)	se alle elezioni delle RSU del 1998 non fossero stati eletti gli attuali rappresentanti, sarebbe stato possibile avere il trattamento accessorio così come lo abbiamo avuto e tutti in parti uguali?; 
2)	sarebbe stato possibile, avere la percentualizzazione retributiva sulla base della macro qualifica richiesta?; 
3)	sarebbe stato possibile, ottenere le 95000 Lire mensili per il primo impatto con il riposizionamento?; 
4)	sarebbe stato possibile,  portare la cifra da utilizzare per il riposizionamento a 7.000.000.000 annuali assestati nel tempo?; 
5)	sarebbe stato possibile, incrementare notevolmente la cifra che l’Amm.ne ha messo a disposizione per l’indennità di responsabilità (art. 63)?; 
6)	sarebbe stato possibile, evidenziare chi ha lavorato (sindacalmente) per l’interesse di tutti e chi ha cercato di far saltare buona parte degli accordi? 
7)	sarebbe stato possibile, bandire concorsi per coprire i posti vuoti?

-	Questi sono risultati che solo una squadra ben affiatata può raggiungere, affrontando continuamente gli innumerevoli imprevisti che troppo spesso sono arrivati da direzioni inaspettate, non sempre identificabili nella controparte. Pertanto si deve fare una scelta oculata dei membri della RSU, guardando attentamente alla composizione della squadra da definire.
-	Alla fine quello che conta sono i fatti non le parole e i risultati documentano che la nostra squadra ha centrato obiettivi superiori agli altri Atenei italiani ed è proprio nel riconoscimento di questi ultimi per il lavoro e per le soluzioni determinate dalla nostra RSU che mi riempie di gioia la consapevolezza di aver contribuito in modo attivo alla “serenità economica delle famiglie dei lavoratori del nostro Ateneo”.
Come in tutte le squadre, è sempre possibile migliorane la qualità, trovando il modo di sostituire quei rappresentanti che hanno limitato e/o rallentato gli effetti positivi di quanto costruito con fatica.
Concludo ringraziando tutti i colleghi che hanno avuto fiducia in me in questi anni, coloro che hanno capito che ho servito con entusiasmo e in piena libertà gli interessi della collettività che lavora. Inoltre ringrazio la Segreteria Generale Provinciale, Regionale e  Nazionale UIL P.A. Università, le quali mi sono state sempre vicine nei momenti importanti. Infine nel ringraziarvi mi auguro di potervi ancora rappresentare.

Il Segretario UIL-P.A. di Ateneo